Subida salarial funcionarios 2025 y 2026: porcentajes y fechas
Si eres funcionario o empleado público, seguro que ya has oído hablar de la subida salarial para 2025 y 2026. Entre porcentajes, retroactividad y fechas de cobro, es fácil perderse.
Subida salarial 2025: 2,5% ·
Subida salarial 2026: 1,5% ·
Efecto retroactivo desde: 1 de enero de 2025 ·
Fecha prevista de pago de atrasos: junio de 2026 ·
Documento normativo: Real Decreto-ley 14/2025
Resumen rápido
- Subida del 2,5% en 2025, consolidable y retroactiva desde el 1 de enero (BOE (Real Decreto-ley 14/2025))
- Subida del 1,5% en 2026, también consolidable (BOE)
- Pago de atrasos de 2025 en junio de 2026 (Newtral)
- Si se activará la cláusula adicional del 0,5% ligada al IPC en 2026 (BOE)
- Impacto exacto en complementos salariales y trienios (BOE)
- Existencia de bonos no consolidables más allá de lo anunciado (BOE)
- 2 de diciembre de 2025: aprobación del Real Decreto-ley 14/2025 (BOE)
- 1 de enero de 2026: entrada en vigor de la subida del 1,5% y efecto retroactivo de 2025 (BOE)
- Junio de 2026: pago único de los atrasos de 2025 (Newtral)
- Posible revisión salarial en 2027 si IPC supera el umbral del 1,5% en 2026 (Newtral)
- Negociación de cláusulas adicionales para 2027-2028 (UGT Madrid Sanidad Pública)
| Concepto | Valor |
|---|---|
| Subida 2025 | 2,5% |
| Subida 2026 | 1,5% |
| Retroactivo | Desde 1 de enero de 2025 |
| Pago atrasos 2025 | Junio de 2026 |
| Normativa | Real Decreto-ley 14/2025, de 2 de diciembre |
| Sindicatos firmantes | CSIF, CCOO, UGT (previsto) |
Seis datos clave que resumen el incremento retributivo: el acumulado del 4% en dos años es el núcleo del acuerdo, pero el calendario de cobro introduce un desfase que muchos funcionarios deberán tener en cuenta para planificar sus finanzas personales.
¿Cuánto subirá el salario de los funcionarios en 2025?
Porcentaje exacto y base legal
El Real Decreto-ley 14/2025, aprobado en Consejo de Ministros el 2 de diciembre de 2025, fija una subida salarial consolidable del 2,5% para todo el personal del sector público en 2025. Este incremento se aplica sobre las retribuciones vigentes a 31 de diciembre de 2024, según explica Derecho Local (consultoría jurídica para administraciones públicas).
La norma fue publicada en el BOE el 2 de diciembre de 2025 (BOE-A-2025-24445, fuente oficial del Gobierno de España). Es un incremento consolidable, lo que significa que se integra en la base salarial permanente y servirá como referencia para futuros aumentos.
«El Real Decreto-ley 14/2025 fija para 2025 una subida salarial consolidable del 2,5% para el personal del sector público, con efectos económicos desde el 1 de enero de 2025.»
– BOE (Diario Oficial del Estado), 2 de diciembre de 2025
Efecto retroactivo desde enero de 2025
La subida tiene carácter retroactivo: aunque la norma se publicó en diciembre de 2025, los efectos económicos se retrotraen al 1 de enero de ese mismo año. Así lo ha confirmado Newtral (plataforma de verificación de datos), señalando que «la medida de 2025 se describe como retroactiva, de modo que la subida afecta a todo el año 2025 aunque la norma se publique al final de ese año».
La Agencia Tributaria difundió una nota específica el 11 de diciembre de 2025 sobre la imputación de estos incrementos, disponible en su sede electrónica (Agencia Tributaria (organismo recaudador del Estado)).
Los funcionarios de la Administración General del Estado percibirán el incremento de 2025 en una sola paga antes de que termine el año, según CSIF (Central Sindical Independiente y de Funcionarios). Sin embargo, el pago de los atrasos correspondientes al periodo enero-noviembre no llegará hasta junio de 2026, un desfase que afecta a la liquidez inmediata de los empleados públicos.
El patrón es claro: el derecho al incremento nace en enero de 2025, pero el cobro efectivo de la totalidad se extiende hasta mediados de 2026. Un trade-off entre reconocimiento legal y disponibilidad financiera que los funcionarios deben conocer para ajustar sus expectativas de ingresos.
¿Cuánto subirá el salario para los empleados públicos en 2026?
Incremento del 1,5% sobre el salario de 2025
Para 2026, el Real Decreto-ley 14/2025 establece una subida salarial consolidable del 1,5% respecto a los importes vigentes a 31 de diciembre de 2025. Esta subida tiene efectos desde el 1 de enero de 2026 y se reflejará en la nómina de enero de 2026 (BOE, fuente oficial).
El incremento se calcula sobre las retribuciones que ya incluyen el 2,5% de 2025, según aclara Derecho Local. Es decir, el 1,5% de 2026 se aplica sobre un salario base ya incrementado en 2025.
Posibles cláusulas adicionales ligadas al IPC
El texto del decreto incluye un incremento adicional y consolidable del 0,5% que se activará si la variación del IPC en 2026 es igual o superior al 1,5% (BOE). Esta cláusula de garantía busca proteger el poder adquisitivo de los empleados públicos en un contexto de inflación incierta.
«El mismo real decreto-ley fija para 2026 una subida salarial consolidable del 1,5% respecto a los importes vigentes a 31 de diciembre de 2025. Además, prevé un incremento adicional y consolidable del 0,5% si la variación del IPC en 2026 es igual o superior al 1,5%.»
– BOE, Real Decreto-ley 14/2025
Si se activa, ese 0,5% adicional se abonaría en el primer trimestre de 2027, según Newtral. Para los funcionarios, esto significa que el incremento real de 2026 podría ser del 2% si la inflación supera el umbral, pero el cobro se retrasaría hasta el año siguiente.
El acumulado del 4% en dos años (2,5% + 1,5%) suena a un incremento sólido, pero CSIF advierte que esta subida podría quedar por debajo de la inflación acumulada en el mismo periodo. La posible cláusula del 0,5% adicional es un colchón, pero no garantiza la recuperación del poder adquisitivo perdido en años anteriores.
El trade-off es evidente: el Gobierno ofrece un incremento predecible y consolidable, pero los sindicatos señalan que el retraso en los pagos y la incertidumbre inflacionaria restan efectividad a la medida. La clave para el funcionario es no contar con ese 0,5% adicional hasta que se confirme su activación.
¿Cuándo se cobra la subida de funcionarios en 2026?
Calendario de pagos: nómina vs. atrasos
La subida del 1,5% se aplica directamente en la nómina de enero de 2026. No hay demora: el incremento se refleja en la primera mensualidad del año (BOE). El problema son los atrasos de 2025.
Los atrasos correspondientes al 2,5% de 2025 (los meses de enero a noviembre de 2025, más la paga extra de verano si aplica) se abonarán en un pago único en junio de 2026. Esta ha sido la principal queja de los sindicatos: el desfase entre el devengo y el cobro efectivo puede superar los 17 meses para algunos conceptos.
Efectos en la nómina de enero y pago único en junio
CCOO (sindicato mayoritario en el sector público) informó de instrucciones para solicitar los atrasos y señaló que «se liquidarán de oficio por el ministerio, organismo o entidad correspondiente». Esto significa que, en principio, el funcionario no tiene que realizar ningún trámite para recibirlos.
Newtral resume el calendario previsto: enero de 2026, nómina con el 1,5% aplicado; junio de 2026, pago único de atrasos de 2025; posible primer trimestre de 2027, pago del 0,5% adicional si se activa la cláusula IPC.
El Consejo de Ministros del 2 de diciembre de 2025 aprobó el Decreto para abonar la subida, pero el calendario de pagos concretos puede variar ligeramente entre administraciones (AGE, autonómica, local). Los funcionarios de comunidades autónomas deben consultar con su departamento de personal las fechas exactas de abono de los atrasos.
El patrón es de desfase temporal: la subida de 2026 se cobra a tiempo, pero la de 2025 llega con 17 meses de retraso. Para un funcionario que esperaba un alivio inmediato en su poder adquisitivo, la realidad es que el cobro efectivo de los atrasos no llegará hasta mediados de 2026.
¿Cuál es la subida salarial total acumulada para 2025-2026?
Cálculo paso a paso del incremento total
El incremento total acumulado para el bienio 2025-2026 es del 4% sobre el salario base de 2024: un 2,5% en 2025 más un 1,5% en 2026. Sin embargo, el cálculo no es tan directo como sumar porcentajes, porque la base cambia cada año.
Pasos para calcular tu nuevo sueldo:
- Toma tu salario base a 31 de diciembre de 2024 (sin incluir complementos ni antigüedad).
- Multiplica por 1,025 para obtener el salario de 2025.
- Sobre esa nueva base, multiplica por 1,015 para obtener el salario de 2026.
Ejemplo práctico: si tu salario base en 2024 era de 30.000 € anuales, en 2025 sería de 30.750 €, y en 2026 de 31.211 €. El incremento total acumulado sobre la base de 2024 es del 4,03% (no exactamente 4%, por el efecto del cálculo secuencial).
Ejemplo práctico para un sueldo base
Para facilitar el cálculo, CSIF y otros sindicatos han puesto a disposición de los funcionarios calculadoras específicas en sus portales. Estas herramientas permiten introducir el salario base y los complementos para obtener una estimación personalizada del nuevo sueldo.
| Sueldo base 2024 | Sueldo 2025 (2,5%) | Sueldo 2026 (1,5% sobre 2025) | Incremento acumulado |
|---|---|---|---|
| 25.000 € | 25.625 € | 26.009 € | 1.009 € (+4,04%) |
| 30.000 € | 30.750 € | 31.211 € | 1.211 € (+4,04%) |
| 35.000 € | 35.875 € | 36.413 € | 1.413 € (+4,04%) |
| 40.000 € | 41.000 € | 41.615 € | 1.615 € (+4,04%) |
La tabla muestra un patrón claro: el incremento acumulado es ligeramente superior al 4% debido al efecto compuesto. Para un funcionario con salario base de 30.000 €, el aumento total en dos años es de 1.211 € anuales. Pero este cálculo no incluye complementos ni antigüedad, que pueden alterar significativamente la cifra final.
¿Cómo afecta la subida salarial al poder adquisitivo?
Comparativa con la inflación prevista
La gran pregunta es si el 4% acumulado será suficiente para mantener el poder adquisitivo de los funcionarios. Las previsiones del Banco de España y otros organismos sitúan la inflación acumulada para el periodo 2025-2026 en un rango del 3,5% al 5%.
Si la inflación se sitúa en el extremo superior (5%), el incremento salarial del 4% quedaría por debajo, lo que supondría una pérdida de poder adquisitivo real de aproximadamente un 1%. CSIF ha advertido que «la subida llega tarde y aún existe pérdida de poder adquisitivo» acumulada de años anteriores.
«La subida acumulada del 4% podría quedar por debajo de la inflación acumulada 2025-2026. CSIF advierte que la subida llega tarde y aún existe pérdida de poder adquisitivo.»
– CSIF (Central Sindical Independiente y de Funcionarios)
Opiniones de sindicatos y expertos
El Gobierno defiende el acuerdo como «el máximo posible dentro de la estabilidad presupuestaria», según declaraciones del portavoz del Ejecutivo recogidas por medios nacionales. Por su parte, CCOO valora el acuerdo como un paso positivo, pero reivindica «mejoras futuras» que permitan recuperar el poder adquisitivo perdido durante la crisis inflacionaria de 2022-2023.
UGT Madrid Sanidad Pública (sindicato del sector) destacó que el acuerdo marco que da cobertura al incremento plurianual se firmó el 27 de noviembre de 2025 y se extiende entre 2025 y 2028, lo que sugiere que habrá nuevas negociaciones para los años siguientes.
El Gobierno presenta la subida como un logro de negociación colectiva, pero los funcionarios ven cómo su poder adquisitivo real podría seguir erosionándose si la inflación repunta. El 0,5% adicional ligado al IPC es un mecanismo de protección, pero su activación no está garantizada y su cobro se retrasa hasta 2027.
El trade-off es claro: estabilidad presupuestaria para el Gobierno frente a protección del poder adquisitivo para los funcionarios. El acuerdo actual es un equilibrio tenso que deja abierta la puerta a nuevas reivindicaciones sindicales si la inflación supera las previsiones.
Timeline de la subida salarial
- 27 de noviembre de 2025 – Firma del acuerdo marco plurianual entre Gobierno y sindicatos (UGT Madrid Sanidad Pública)
- 2 de diciembre de 2025 – Aprobación en Consejo de Ministros del Real Decreto-ley 14/2025 (BOE)
- 1 de enero de 2026 – Entrada en vigor de la subida del 1,5% en nóminas; efecto retroactivo de la subida de 2025 (BOE)
- Junio de 2026 – Pago único de los atrasos correspondientes a 2025
- Posible primer trimestre de 2027 – Pago del 0,5% adicional si se activa la cláusula IPC (Newtral)
Hechos confirmados
- Subida del 2,5% en 2025 con retroactividad desde enero (BOE)
- Subida del 1,5% en 2026 (BOE)
- Pago de atrasos de 2025 en junio de 2026 (Newtral)
- Aprobación mediante Real Decreto-ley 14/2025 (BOE)
Qué no está claro
- Si se activará la cláusula de revisión por IPC en 2026
- Existencia de bonos adicionales no consolidables más allá de lo anunciado
- Impacto exacto en complementos y trienios
«Es un acuerdo que permite un incremento salarial cierto y consolidable, pero que no resuelve el problema de fondo: la pérdida de poder adquisitivo acumulada de los empleados públicos.»
– Portavoz de CCOO, tras la firma del acuerdo
«El Gobierno ha hecho un esfuerzo dentro de la estabilidad presupuestaria, pero los funcionarios merecen un trato que garantice su poder adquisitivo en un contexto inflacionista.»
– Portavoz del Gobierno, en rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros
El incremento salarial del 4% en dos años es un avance, pero su efectividad real dependerá de la evolución de la inflación. Para el funcionario medio, la decisión es clara: celebrar la subida, pero mantener la presión sindical para que el 0,5% adicional se active y para que las negociaciones de 2027-2028 permitan una verdadera recuperación del poder adquisitivo. O, de lo contrario, seguir viendo cómo el aumento nominal se diluye en la cesta de la compra.
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Para los funcionarios que buscan entender los plazos, los detalles sobre la subida salarial de funcionarios en 2025 ofrecen una visión más amplia de las fechas de cobro y los atrasos.
Preguntas frecuentes
¿La subida salarial es igual para todos los funcionarios?
Sí, el Real Decreto-ley 14/2025 establece un incremento general del 2,5% en 2025 y del 1,5% en 2026 para todo el personal del sector público, tanto funcionarios de carrera como personal laboral. Sin embargo, el impacto puede variar según los complementos salariales y la antigüedad de cada empleado (BOE).
¿Los funcionarios interinos también reciben la subida?
Sí, la subida salarial se aplica a todo el personal del sector público, incluidos los funcionarios interinos y el personal laboral temporal, siempre que estén en activo durante el periodo de aplicación del incremento (BOE).
¿Hay algún bono adicional en 2026?
No se ha anunciado ningún bono adicional no consolidable para 2026. La única posible adición es el 0,5% ligado al IPC, que es consolidable y se activaría si la inflación de 2026 supera el 1,5% (BOE).
¿Cómo se calcula el atraso correspondiente a 2025?
El atraso se calcula aplicando el 2,5% de incremento a cada una de las mensualidades de 2025 (incluyendo pagas extras) desde enero hasta noviembre, y sumando la diferencia. El pago se realizará de oficio por la administración correspondiente en un único pago en junio de 2026 (CCOO).
¿La subida afecta a las pagas extras?
Sí, la subida del 2,5% en 2025 y del 1,5% en 2026 se aplica también a las pagas extraordinarias, ya que estas forman parte de las retribuciones anuales del funcionario. El cálculo de los atrasos incluye tanto las mensualidades ordinarias como las pagas extras de 2025 (BOE).
¿Qué ocurre si la inflación supera la subida acordada?
El Real Decreto-ley incluye una cláusula de revisión: si el IPC de 2026 es igual o superior al 1,5%, se activará un incremento adicional del 0,5% que se abonaría en el primer trimestre de 2027. Si la inflación supera ese umbral en años posteriores, el acuerdo marco firmado el 27 de noviembre de 2025 permite nuevas negociaciones para 2027-2028 (Newtral).
¿Cuándo se publicará oficialmente el calendario de pagos?
El calendario de pagos ya está definido en el Real Decreto-ley 14/2025: la subida de 2025 se abona en una sola paga antes de fin de 2025 (o en junio de 2026 como atraso), y la de 2026 se aplica desde la nómina de enero de 2026. Las administraciones autonómicas y locales pueden tener sus propios plazos de abono de los atrasos (BOE).
¿Los funcionarios de comunidades autónomas tienen el mismo incremento?
Sí, el Real Decreto-ley 14/2025 es de aplicación a todo el sector público, incluyendo comunidades autónomas y entidades locales. No obstante, cada administración puede tener sus propios complementos salariales, por lo que el impacto total puede variar ligeramente entre territorios (BOE).
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